福島第一原発事故で福島から自主避難した男子生徒がいじめを受けた問題で、横浜市の教育委員会は再発防止策を検討する委員会の初会合を開きました。
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市の教育委員会は１５日、当時の対応を検証し、再発防止策を検討する委員会の初会合を開きました。この委員会では、第三者委員会が指摘した問題点や被害生徒の保護者からの要望を踏まえ、検証するということです。
一方で、これまでにまとめられた第三者委員会の調査資料を基に検証するとし、当時の担任や校長への新たな聞き取りは行わないとしました。
今後、外部有識者などから意見を聞いたうえで、今年度中に再発防止策をまとめる予定です。
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The Joban Line was directly hit by the massive tsunami wave in 2011, sweeping train carriages away. Though parts of the line were quickly reopened that same year, two sections of the line—between Tatsuta and Odaka stations, and between Soma and Hamayoshida—remained closed, with passengers served by buses for some of the stations.
However, the operator, East Japan Railway Company (JR East), and the Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism, have been keen to reopen the whole line as part of the northeast Japan reconstruction efforts. The Joban Line represents a valuable source of income from both passengers traveling between Sendai and Tokyo as well as freight.
Following decontamination measures, rail services resumed from Iwaki to Tatsuta in late 2014. However, north of Tatsuta lies the areas located within a 20km radius of the devastated Fukushima Daiichi Nuclear Power Plant, which is widely considered a no-go zone.
In July this year, JR East resumed services on the 9.4-kilometer stretch between Odaka and Haranomachi stations as the evacuation order was lifted for the southern part of Minamisoma City, though few residents are willing to return to a community so close to the contaminated area. Media reports suggest only 10-20% are coming back to live in the area.
On December 10th, the previously closed 23.2-kilometer northern section of line between Soma and Hamayoshida reopened for rail services. It means passengers will now be served by a further six stations on the section, though three of these (Shinchi, Yamashita and Sakamoto stations) had to be relocated inland by up to 1.1 kilometers as an anti-tsunami measure. Along with the construction of elevated tracks, the total cost of the latest reopening is said to be 40 billion yen ($350 million).
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However, the legacy of the Fukushima disaster is a lingering distrust for government and corporate claims about radiation. Activists allege that authorities and JR East are putting profits and the appearance of safety over the genuine health of rail workers and passengers. Just as with the gradual lifting of restrictions on entering the areas around the Joban Line, reopening the railway is, they say, an attempt to encourage evacuated residents to return and tourists to visit even though health risks may remain.
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On December 10th, around 50 activists from Doro-Mito and associated groups opposed the Joban Line reopening by demonstrating at the Sendai branch of JR East in the morning. A small number of train drivers from the union also went on strike that day. This was coordinated with other protests and actions in Fukushima City and Tokyo at JR sites. At an afternoon protest outside the JR East headquarters in Shinjuku, central Tokyo, around 150 unionists demonstrated.
These are just the most recent examples of actions by this network of medium-sized yet feisty unions, which have waged several strikes and protests since JR East began reopening parts of the track following the 2011 disaster. Unionists have fought to block the reopening in order to protect the well-being of workers as well as the general public.
Other unions and labor groups have apparently remained silent on the Joban Line issue, as have the major anti-nuclear power protest organisations. The mainstream media has also given the Joban Line protests almost no coverage, though the reopening itself was extensively celebrated.
Doro-Mito and Doro-Chiba are the largest groups in a network of militant unions called Doro-Soren, affiliated with the Japan Revolutionary Communist League. Other smaller unions have been established in Tokyo, Fukushima, Niigata and elsewhere. While the overall numbers of unionized workers remain only in the hundreds, organizers hope to create a national union in the future.
The unions have held small strikes on the Joban Line issue alongside their regular strikes and protests against labor conditions, as well as participating in general rallies against the restarting of nuclear power plants in Japan. In this way, the issues of neoliberalism and nuclear power have become aligned in a new and invigorating way.
The Doro-Soren network is also associated with NAZEN, which was formed in August 2011 as a youth group to fight the nuclear industry. The various groups have taken part in annual protests at Fukushima on the anniversary of the earthquake and tsunami, regularly mobilizing over 1,000 demonstrators.
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The “nuclear hostage crisis” is finally over. Gov. Bruce Rauner and the Illinois legislature have ordered all Illinois ratepayers to pay $2.35 billion to Exelon Corporation over the next 10 years, ostensibly to save the approximately 1,500 jobs at the Clinton and Quad Cities nuclear reactors. That amounts to $1.57 million for each job “saved.”
But this threat of job loss has only been postponed, not eliminated. Every operating reactor has an inevitable ending hanging over it known as its operating license termination date – the date beyond which the Nuclear Regulatory Commission says, “Game over, lights out!” That date is publicly available, and was known in advance for Clinton and Quad, and for all other Illinois reactors – meaning that every reactor community in Illinois will at some point be going through the same psychodrama that unfolded around Clinton and Quad Cities recently.
Make no mistake – the impact of Exelon’s closure threats were real, needed to be taken seriously, and would have been hugely painful to those communities. Loss of jobs, reduced tax base and reduction of public services are all very real effects experienced by the Zion community when ComEd closed those reactors in 1998, effects from which it still has not recovered, according to Mayor Al Hill.
Responsible governance calls for this never happening again. Responsible governance calls for pro-active plans to ensure that workers are protected, and local tax bases are not decimated overnight by legally allowed corporate caprice. Illinois needs a “reactor exit strategy” in place before the next nuclear hostage crisis occurs.
Rauner said he supported the Exelon bailout because “closing the plants would have devastated the two communities.” If he really and truly believes that, then he should have worked to bail out the potentially devastated communities, not the hugely profitable Exelon corporation.
For more than 2 years our organization argued that the state must insist that a “just transitions” program be instituted to protect reactor (and perhaps coal) communities from the withdrawal of “company town” utilities like Exelon. Absent such a proactive plan, this “bailout tango” will be repeated in the future when Byron, LaSalle, Dresden and Braidwood start to become “unprofitable” for Exelon.
We spelled out potential funding mechanisms, which are eminently negotiable. We left copies of this plan at the offices of over 40 legislators and state officials, including Rauner’s office, House Speaker Michael Madigan’s office, Senate President John Cullerton’s office, the Attorney General’s office, and numerous individual legislators, including Senate Minority Leader Christine Radogno, the Clean Jobs Bill sponsors, and others. We personally gave copies to Sen. Chapin Rose who represents the Clinton community, and representatives from the Quad Cities Chamber of Commerce and city administrator of Clinton. We made it part of our testimony before the House and Senate Energy Committees. We urged that it become a topic of discussion and negotiation in the recently enacted legislation.
No luck.
Evidently. legislators love six-hour public hearings and annual bailout proceedings. It’s much easier to pass the bills along to disempowered ratepayers than to engage in responsible governance.
A Bloomberg analysis indicates that it’s possible that the Byron nuclear station could become economically challenged as early as 2017.
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LACEY – Oyster Creek Generating Station, the nation’s oldest functioning nuclear power plant, was taken offline Tuesday in order for operators to make repairs to its turbine control system.
The system monitors turbine conditions, speed, temperature and pressure, according to officials at Exelon Generation, which operates the plant.
“The Oyster Creek shutdown will not have an impact on electrical service to Exelon customers,” plant officials said in a news release.
This is the second shutdown in less than a month due to a fault in the turbine control system. The plant also underwent a nearly monthlong shutdown from September to October for scheduled refueling and maintenance.
In July, the Nuclear Regulatory Commission (NRC) increased oversight of the plantafter determining that officials there violated safety rules regarding a faulty emergency back-up generator. NRC staff said the plant operators failed to have instructions for the replacement of a 22-year-old hose on the diesel generator that had degraded because of aging and heat.
Oyster Creek is scheduled to close permanently in December 2019, but environmentalists have called for an earlier decommissioning.
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東京電力福島第１原発事故による放射能汚染廃棄物を巡り、涌谷町と大崎地域広域行政事務組合などは１２日夜、同町で住民説明会を開き、県が求める試験焼却について説明した。
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説明会で県は「地域の安心のため、詳細なモニタリングを実施公表して、試験焼却の結果を検証することが必要と考える」と強調した。県の担当者は取材に、放射性物質汚染対処特措法に基づいて「月１回以上」と定めている焼却炉からの排ガスの放射性セシウム濃度測定について、「できれば週１回程度を検討」と説明。また空間線量の測定についても、焼却場敷地の境界だけでなく数キロ程度離れた「煤（ばい）じんの最大着地点」での測定も検討する考えを明らかにした。
一方、住民側は排ガスの連続測定を要望したほか、測定の方法などについて具体的な説明を求めた。一部住民から「人体実験をするつもりか」などと厳しい意見も出た。大橋信夫町長は説明会終了後の取材に「基本的にはその（実施の）方向だが、次回の市町村長会議で説明会の結果を報告する。焼却賛成はなかったと認識している」と述べた。【山田研】
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福島県の阿武隈山地は、シイタケ栽培などに使う「キノコ原木」の一大生産地だった。東京電力福島第１原発事故で壊滅状態に陥った産地の復活を信じ、原木の洗浄作業と放射能検査を続ける人がいる。
◎３・１１大震災／キノコ原木生産の阿崎商店社長 阿崎茂幸さん＝福島県石川町
切りそろえた原木を１本ずつ検査機に入れる。放射性セシウム濃度が１キログラム当たり２０ベクレルを下回れば「合格」。上回れば洗浄機にかけ、再び線量を測る。
工場だった建物を改修した福島県玉川村の作業場。「原木の線量が２０ベクレル以下ならシイタケはほとんどＮＤ（不検出）になる。だいたい分かってきたんだ」。阿崎商店社長の阿崎茂幸さん（７３）が話す。[…]
慣れ親しんだ阿武隈山地に、原発から大量放出された放射性物質が降り注ぎ、原木は国の基準（１キログラム当たり５０ベクレル）を超えた。高圧ホースを改造した洗浄機を自作するなど除染方法を模索した。原木生産に組合組織はなく、孤軍奮闘の毎日だった。
昨年末、県が開発した非破壊検査機と自動洗浄機を借り、キノコの試験栽培を本格化させた。東電の賠償金では賄えず、自費をつぎ込む。「増えたのは借金。減ったのは髪の毛と貯金」と笑う。データが集まり、一定の線量は洗浄で下げられることは分かったが、経費は１本１０００円近い。原木の取引価格は通常１本２００円程度。東電への求償も考えるが、賠償がいつまで続くかは見通せない。
原木生産は、２０～３０年周期で伐採と切り株から芽が出るサイクルを生み出し、森林の荒廃を防ぐ側面もあった。山林全体の除染はほぼ不可能。放射能の自然減衰を待つ間に、シイタケ農家の高齢化は確実に進む。産地再生には高く厚い壁が立ちふさがる。
山の持ち主との信頼関係や、山仕事をする作業員の協力があってこそ、原木生産を長く続けてこられた、と思っている。「世話になった人たちを見捨てられない。子どもらを育てることができたのも、この仕事のおかげ。命ある限りやり遂げる」（福島総局・大友庸一）
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日本原水爆被害者団体協議会（日本被団協）は被爆２世を対象に、健康状態や意識についての全国調査を始める。結成から６０年がたつが、全国規模での２世調査は初めて。思いやニーズを把握し、国や自治体への要望につなげたいという。【福島祥】（略）質問は、２世を対象にした健康診断を受けたことがあるか▽２世の会の活動に関心はあるか▽健康不安についての相談や医療費助成など国や自治体に実現してほしいことは何か－－など１４項目ある。
被爆時に一定の地域にいた人などに交付される被爆者手帳を所持している人は、３月末現在で約１７万４０００人。一方、被爆２世には手帳は交付されず、人数などは不明だ。
厚生労働省は「被爆の遺伝的影響を示す科学的知見が認められていない」として、２世について実態調査を行ったことはない。ただ、２世の健康不安に応えるため国は自治体を通じて無料の健康診断を実施している。今年度から血液がん「多発性骨髄腫」を診断対象に追加したが、その他のがんは対象外だ。
（略）
「回答集まるか」不安も
調査対象になる被爆２世の思いはさまざまだ。母親が広島で被爆した東京都小平市の主婦（６３）は、３０代で出産する時「自分の子どもに、母親の被爆の影響が出たらどうしよう」と不安だったという。現在は都の制度を利用して２世対象の健康診断を受けており、「３世も健康診断を受けられるような制度をつくってほしい」と望む。初の全国調査については「遅かった。ただ、これをきっかけに当事者だけでなく、多くの人が関心を持ってくれたらいい」と話す。
品川区に住む女性会社員（５０）は、広島で被爆した父親が数年前に亡くなってから、「被爆者の体験を、次の世代に伝えなくてはいけない」と継承に関心を持つようになった。
女性は「東京被爆二世の会（おりづるの子）」の会合に参加したことがあり、会から直接、調査票が届く可能性がある。ただ、姉と、被爆者の親が亡くなったいとこはこの会に参加したことがないといい、「身近な３人の被爆２世のうち、何らかの会につながっているのは私１人だけ。全国調査をするといっても、どのくらい回答が集まるのか」と不安を口にした。
政府は、東京電力福島第一原発の事故費のうち、帰還困難区域の除染に国費を使う方針を固めた。帰還希望者のため「復興を加速させる」狙いだ。東電が負担すべき事故関連費に税金を直接使うのは初めて。この費用は東電に求めない。
来年度予算に計上し始め、総額は数千億円になる見通しだ。当面、所得増税などで集めた復興予算（計３２兆円）を使う。これまで除染は国が立て替え、最終的に国が持つ東電株の売却益で充てる前提だった。方針は１４日、自民党内でおおむね了承され、２０日にも閣議決定される。
■東電救済色濃く
東京電力が負担すべき汚染地域の除染に、国費が投入される。そんな政府の指針が２０日にも閣議決定される。福島第一原発の廃炉などに２１・５兆円もかかるため、経済産業省が「計画外」の費用としてひねり出した。東電救済色が濃く、賛否は分かれそうだ。
国費を入れる対象は、帰還困難区域（対象住民約２万４千人）の復興拠点。政府は９月、拠点の避難指示を２０２２年にも解除する方針を決めた。今回新たに決定する「福島復興の加速のための基本指針」でも、区域の除染費は「東電に求償せずに国の負担により実施」と明記する。
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東京電力福島第一原発事故で福島県から横浜市に避難した中学一年の男子生徒（１３）が、市立小学生の時に長期にわたっていじめられていたことが十一月に発覚した。生徒は転入直後の小学二年からいじめられ、同五年の五月末から卒業まで不登校になった。
生徒へのいじめは暴言・暴力から、金銭の要求に発展。同級生の遊興費を負担させられ、両親が自宅に置いていた百五十万円を持ち出したという。両親は学校に調査と解決を求めたが、学校は議事録も残さない形式的な調査で終わらせ、いじめを認めなかった。
この時、両親も何者かに嫌がらせを受けていた。自宅に「放射能を持ち込むな」などと書かれた文書が投げこまれ、福島県ナンバーの自家用車には生卵をぶつけられたり、ごみを近くに置かれたりした。父親は取材に「原発が怖いのは分かる。でも、こんな仕打ちはひどい」と憤った。
両親の要請で生徒のいじめを調査した市教育委員会の第三者委員会は十一月、学校の一連の対応を「教育の放棄」と厳しく批判する報告書を作成。いじめが始まって五年がたち、ようやく生徒や両親の訴えが認められた瞬間だった。
取材過程で、生徒の状況が私自身の過去に重なって見えることがあった。私の場合、同級生の宿題を代わりにやり、テストの際にカンニングさせるよう求められた。抵抗すると、投げ飛ばされることがあった。同級生にいじめの認識はなかったかもしれないが、私にはいじめに違いなかった。
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いじめが起きたとき、被害者が最初に頼る大人は、担任をはじめとした教員だ。私の場合、学校が荒れていたこともあり、教員は「非行」の対応に忙殺され、卒業まで耐えるしかなかった。被害生徒も、卒業まで教員が手を差し伸べることはなく、何度も自殺を考えた。だが震災で多くの命が失われたことを考え、生きる決意をしたという。
なぜ、生徒へのいじめは見過ごされたのか。第三者委の報告書は、学校、市教委、スクールカウンセラーなどが連携した「組織的対応が不十分だった」と指摘。市教委は十五日から当時の対応の問題点を調べ始めるが、「組織的対応」の検証に気を取られているように見える。
生徒側はいじめについて相談した際、担任たちが「忙しい」として十分に対応してくれなかった、と主張している。市教委は「頼るべき大人」だった担任のどこが問題だったのか、検証するべきだ。教員個々が子どもの小さな変化に気付き、子どもの声に耳を傾けない限り、いじめ被害はなくならない。 （志村彰太）
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A nuclear power plant in Byron, Illinois. Taken by photographer Joseph Pobereskin (http://pobereskin.com).
