原発事故後復興PRに２４０億円〜電通１社で via OurPlanet-TV

Posted on 2019/05/23 by nfield

ダントツ１位は環境省の除染PR
国の省庁の中で、電通に対してもっとも高額な支出をしていたのは環境省だった。除染やがれき処理に関わる啓発のために支払った費用は７年間で１１３億３３６４万円。毎年１０億円以上をつぎ込んでいた。基本方針は「安全と安心を取り戻す」「ふるさとから離れて暮らしている住民を取り戻す」「地域の住民としての誇りをとり戻す」。ただインターネット上で公開している動画の中には、再生回数が１０回未満のものも多く、効果は重視していないとみられる。支出の内訳は真っ黒で、一切あきらかにしていない。　
　福島第一原子力発電所事故後、風評被害の払拭や福島県の復興PRのために、国や県から広告代理店「電通」に支払われた金額が２４０億円にのぼることが、雑誌「たぁくらたぁ」編集部による情報公開で分かった。福島県産農産物の情報発信に６６億円。環境省が除染や中間貯蔵施設等に関する広報活動に支払った金額は１２０億円を上回った。

調査を行ったのは、長野県でミニコミ機関紙「たぁくらたぁ」を発行している野池元基さん。原発事故後の復興PRのために、国や福島県が電通と結んだ契約を調べたところ、２０１１年から２０１８年までの７年間に、２４０億円もの費用を支払っていた。この金額は、福島中央テレビ（日本テレビ系）や福島テレビ（フジテレビ系）の４年分の売り上げに匹敵する。

復興庁のリスコミが２位
環境省に次いで多かったのは、復興庁の１３億９,３２８万円だ。他の省庁が徐々に広報予算を減少させている中、唯一、２０１８年度に大幅に増額した。背景にあるのは、「風評払拭・リスクコミュニケーション強化戦略」。妊産婦や乳幼児など子どもの小さな世帯をターゲットに、テレビCMや電車広告を展開。また「放射線に関する正しい知識」を広めるため、有識者を集めた「風評払拭・リスコミ強化のためのメディアミックスによる情報発信に関する検討会」を開催。「放射線のホント」などを刊行した。検討会のメンバーは、薮内道彦氏や熊坂仁美氏らクリエイターのほか、高村昇長崎大教授や早野龍五東大名誉教授、開沼博立命大学准教授などが顔を並べる。

復興庁「放射線等に関する情報発信事業ー実施報告書」
(全113ページ 42MB）※ファイルが大きいのでご注意ください。

マスコミ動員した風評払拭
地方自治体ながら、環境省と並んで突出していたのが福島県だ。７３億８,８００万円と、やはり年間１０億円以上を電通に支払っていた。福島県の原発事故前の当初予算は総額で１兆円を下回っていた。しかし事故後に復興予算が流入し、２０１５年には１兆８９９４億円と事故前の２倍以上に膨らんだ。広報予算も例外ではなく、事故前の１０倍以上となっている。このため外部監査の報告書では、「各部局の連携により事業が効果的に行われていると認められるケースはほとんどなかった。」と指摘。ほとんどが随意契約となっていることを改め、予算を圧縮するよう提言している。
　
情報発信事業に関する財務事務執行 及び管理運営に関する外部監査報告書
https://www.pref.fukushima.lg.jp/uploaded/attachment/117384.pdf
　
この福島県の広報予算で気になるのが、２０１２年から実施している「新生！ふくしまの恵み発信事業委託業務」だ。福島県の農産物といえば、ジャニーズの人気グループ「TOKIO」を起用したCMが有名だが、それだけでなく、福島県内のマスコミ関係者を集めた「ふくしま農林水産安全・安心メディア発信研究会」を年６回開催。福島県のネガティブな情報を払拭し、明るい情報をつくりだそうと意見交換を重ねている。

[…]

また会合では、新聞報道や在京テレビの報道も分析。他県の報道などを研究し、県のマイナスイメージを払拭する工夫を検討するなど、地元メディアが報道機関という立場を超えて、行政と一体化している様子が垣間見える。資料には「原発事故、放射能、除染、避難生活、風評被害を軸としたネガティブなニュースが根深く継続することを考えれば、ポジティブなニュースをいかにきめ細かく（地元メディアの力をお借りして）発掘し、発信することが重要になってくる」などと記載されていた。

“http://www.ourplanet-tv.org/files/20190524anshinanzen.pdf” target=”_blank”>「安全・安心メディア発信研究会」2012年度議事録
(全187ページ28MB）※ファイルが大きいのでご注意ください。

会社の方針に沿えないと退職した地元紙の元記者はこう話す。「 復興に前向きに頑張ってる人を取り上げ続ければ、福島も元気になるだろうという安直な方針に危機感を抱いていた。自主避難者は切り捨てろ、臭いものに蓋をする感覚というか。書いてもベタ記事で、載ればいいだろ、という扱いだった。こうした会社の方向性に疑問を感じて辞める人は多いが、会社の方針のかげにこうした会議の存在があったとしたら、残念だ」

[…]

電通との契約を公開請求したのは、福島県伊達市の除染をめぐり、不安払拭のための対策事業、通称「心の除染」事業を電通が２億１１６万円で随意契約していることを知ったのがきっかけだという。

[…]


　

全文と動画

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原発と基地「同じ構図」　俳優の中村敦夫さん、国の姿勢批判　朗読劇で危険性を告知 via 沖縄タイムス

Posted on 2019/05/23 by nfield

　元参院議員で俳優の中村敦夫さん（７９）の朗読劇「線量計が鳴る－元原発技師のモノローグ」が２３日から県内３カ所で開催されるのを前に、中村さんのトーク＆サイン会が２２日、ジュンク堂書店那覇店で開かれた。中村さんは「経済的に弱い地域が犠牲になって危険を引き受ける構図は、原発も基地も同じだ」と訴えた。

１９９８年に議員になって以降、チェルノブイリ原発事故が起きたウクライナを視察するなど環境や原発問題を提起し続けてきたという。「人類は生物の一種にもかかわらず、環境汚染や原発など生命を破滅するようなことをしている」と強調した。

　福島の原発事故が起きても、責任の所在や莫大（ばくだい）な事故処理費用の負担先などが明確になっていないとし、「肝心なところまでごまかす異常体質の国となっている」と指摘。問題の本質が埋没されないよう「表現者の一人として、告知する責任を感じた」と芝居を手掛けた理由を述べた。

　沖縄では、米軍が沖縄戦で上陸したまま今も続いて駐留しているのは「沖縄への差別。日本の他の地域との扱いの差があまりにも大きい」と指摘し「沖縄が独立してもおかしくない」と話した。

　福島の原発事故を語ることによって「沖縄に置かれている構図も同時に分かってもらえる」とし、沖縄県民に芝居を見てどう思うかを考えてもらいたいと来場を呼び掛けた。

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入場料は一般２千円（当日券２５００円）、高校生以下千円（当日券のみ）。問い合わせは、電話０９０（１８１８）８１２９（小林）。

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関西電力、再浮上した原発リスク via 日本経済新聞

Posted on 2019/05/23 by nfield

大阪経済部　中西誠

関西電力が「原発リスク」の再浮上に揺れている。原子力発電所の再稼働による採算改善を武器に大幅値下げで新電力などに奪われた法人顧客を取り返してきた。だが、原子力規制委員会が4月、原発のテロ対策施設が期限内に完成しなければ原則、停止命令を出すと決定。対策の遅れを表明した関西電株には売りが殺到した。「電力の勝ち組」という評価はぐらつき、業績と株価の先行きに暗雲が漂う。

テロ対策施設の完成遅れを表明したのは関西電、九州電力、四国電力の3社だ。関西電は再稼働を決めている全7基が対象で、このうち4基はすでに再稼働済みだ。「しっかりした施設をつくるための遅れだから原子力規制委は許容してくれる」。こんな3電力の思惑が一蹴された格好だ。関西電株は10日に年初来安値（1242円）を更新し、原子力規制委の決定前日となる4月23日終値からの下落幅は約2割に達した。

[…]

関西電は原発依存度が高く、東日本大震災後の原発停止で2度の値上げを迫られ、大口顧客である企業を中心に客離れが進んでいた。

今回の原発停止で関西電にどれだけ影響が出るのか。最初の原発停止は20年8月の高浜原発（福井県高浜町）3号機、その次が2カ月後の高浜原発4号機となる。2基のテロ対策施設の完成遅れはそれぞれ約1年と見込まれており、収益悪化の影響は合計で年1080億円にのぼる計算だ。

[…]

もちろん関西電も手をこまぬいているわけではない。関西電は「少しでも工期が短くなるように努力する。代替策も今後考えて原子力規制委に丁寧に説明していきたい」（岩根茂樹社長）と強調する。高浜原発3、4号機の停止期間中に13カ月以内に一度実施する定期検査を前倒しして、検査のために原発を3カ月前後停止するコスト負担を軽減する方策も検討していく。

もっとも、抜本的な解決にはつながりそうもない。既にテロ対策施設の建設作業は2交代24時間体制で進めており、人員を増やすのは簡単にはいかない。工期の短縮を進める方策次第では7基で約4000億円と見積もっているコストが膨らむ可能性もある。

11年の東日本大震災以降、原発リスクは電力各社の経営の最大の不透明要因となってきた。再浮上したこのリスクの先行きが見通せるまで、関西電株を取り巻く霧は当面晴れそうもない。


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Fast cleanup of nuclear reactors may be risky but also rewarding via Fox 5

Posted on 2019/05/23 by nfield

By Bob Salsberg, AP

PLYMOUTH, Mass. (AP) – Companies specializing in the handling of radioactive material are buying retired U.S. nuclear reactors from utilities and promising to clean them up and demolish them in dramatically less time than usual — eight years instead of 60, in some cases.

Turning nuclear plants over to outside companies and decommissioning them on such a fast track represents a completely new approach in the United States, never before carried to completion in this country, and involves new technology as well.

Supporters say the accelerated method can get rid of a hazard more quickly and return the land to productive use sooner. But regulators, activists and others question whether the rapid timetables are safe and whether the companies have the expertise and the financial means to do the job.

“We were up in arms that it was 60 years,” Janet Tauro, head of the environmental group New Jersey Clean Water Action, said of the initial plans for decommissioning the Oyster Creek plant. “And then we hear it’s going to be expedited to eight years. It’s great to get it over with, but are there corners that are going be cut?”

Once a reactor is shut down, the radioactive mess must be cleaned up, spent nuclear fuel packed for long-term storage and the plant itself dismantled. The most common approach can last decades, with the plant placed in a long period of dormancy while radioactive elements slowly decay.

Spent fuel rods that can no longer sustain a nuclear reaction remain radioactive and still generate substantial heat. They are typically placed in pools of water to cool, staying there for at least five years, with 10 years the industry norm, according to the Nuclear Regulatory Commission. After that, they are removed and placed in giant cylindrical casks, typically made of steel and encased in concrete.

But Holtec International, which in the past year has been buying up several retired or soon-to-be-retired nuclear plants in the U.S., has designed a cask it says can accept spent fuel after only two years of cooling.

[…]

The companies jumping into the business believe they can make in profit. For the utilities, such deals free them from having to oversee long, complex projects involving decades of work and round-the-clock guarding of the dangerous waste.

While there are risks in transferring spent fuel too quickly, experts also note there are dangers while the fuel rods are sitting in the pools, including the chances of a catastrophic fire or leak resulting from a natural disaster, terrorist attack or other event.

“There’s a natural tendency to say, ‘Oh, they’re doing it fast, they’re going to make mistakes, it’s not going to be safe,'” said Rod McCullum, senior director of decommissioning and used fuel at the Nuclear Energy Institute, a Washington-based advocacy group for nuclear power. “You’re actually getting safer by getting faster.”

In legal briefs filed with the NRC, however, Massachusetts state officials have expressed skepticism about Holtec’s plan to decommission Pilgrim on an expedited schedule “never before achieved.” Holtec has never managed a decommissioning start to finish.

Holtec has come under scrutiny over its role in a mishap last August during the somewhat less aggressive decommissioning of the San Onofre plant in Southern California, where two reactors were retired in 2013 and the estimated completion date is 2030.

Holtec contractors were lowering a 45-ton spent fuel cask into an underground storage vault at San Onofre when it became misaligned and nearly plunged 18 feet, investigators said. No radiation was released.

Federal regulators fined Southern California Edison, the plant’s owner, $116,000, and an investigation found that some Holtec procedures had been inadequate or not properly followed.

Massachusetts officials have stopped short of asking the NRC to block Pilgrim’s sale but have cited the California incident while questioning whether the money in Pilgrim’s decommissioning trust fund is sufficient to cover unexpected delays or overruns.

By Holtec’s accounting, the Pilgrim decommissioning will cost an estimated $1.13 billion, leaving $3.6 million in the fund. State officials have described that cushion as “meager” and have warned of “significant health, safety, environmental, financial and economic risks.”

[…]


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A Tiny Hole at Sweden’s Oldest Atomic Plant Upends Nuclear Revival via Bloomberg

Posted on 2019/05/23 by nfield

(Bloomberg) — A hole just a few millimeters deep at Sweden’s oldest nuclear plant is upending the debate about whether to revive the technology to ensure that the Nordic region’s biggest economy has enough power. 

Regulators assume such a small gap exists at the Ringhals-2 plant on the nation’s west coast because repairs to similar cavities were made earlier in the decade on about half of an area covering 700 square meters (7,535 square feet). The owner Vattenfall AB won’t carry out more costly repairs and its permit expires at the end of the year.

While the state-controlled power company doubts that further faults exist, it would rather scrap the plant than uproot the meter-thick slab of concrete surrounding the massive steel plates that make up the reactor containment. Opposition lawmakers and industry groups are saying that the nation can’t afford to take Ringhals offline at a time when shortages increasingly strain the grid. Some Moderates and Christian Democrats even propose expanding the nuclear industry to boost the flow of low-polluting energy to consumers.

[…]

Still, it would be an uphill battle to garner enough support for any new energy plan, as the remaining parties in the agreement together with the Left Party have a majority in parliament. It all hinges on the governing Social Democrats. It wants nuclear power to be gradually phased out, but is under pressure from Swedish industry to change its stance.

[…]

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甲状腺検査で１人がん診断 丸森町が３回目の結果公表via 河北新報

Posted on 2019/05/23 by nfield

　宮城県丸森町は２２日までに、東京電力福島第１原発事故当時１８歳以下だった町民らを対象とした３回目の甲状腺検査の結果を公表した。１人が甲状腺がんと診断された。町の検査では４人目。

　２０１８年６月から今年３月まで、対象者の５５％に当たる１２７０人が受診した。要精密検査が６人、経過観察は１０６人だった。がんの発症が放射線の影響かどうかは判断していない。

　検査は町民の不安解消を目的に、町が独自に実施。１２年３月に１回目を開始した。事故当時１８歳以下の町民のほか、事故直後の転入者や出生者も対象に含め、３年ごとに行っていた。４回目以降は今後検討するという。

原文

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［大弦小弦］東京電力福島第１原発事故の対応拠点となった福島県のサッカー施設「Ｊヴィレッジ」… via 沖縄タイムス

Posted on 2019/05/23 by yukimiyamotodepaul

（略）

▼Ｊヴィレッジを最初に訪れたのは事故から１カ月後だった。白い防護服を着た警察や自衛隊の姿、疲れ果て廊下で仮眠する作業員の姿、異様な雰囲気と放射能の恐怖を忘れることはできない

▼あの日から定期的にこの地を訪れる中で、読谷村出身の原発作業員に出会った。「沖縄では給料が安い。３人の子どものために働かないといけない」と胸に線量計を着け、汚染水タンクの組み立て作業に関わっていた。出稼ぎで、原発に携わる沖縄出身者が多いことに驚いた

（略）

▼原発事故は収束していない。気が遠くなる廃炉作業、被災者への補償、風評被害などの課題が山積する。避難指示が解除されても、帰郷する人は少ない

▼原子力を夢のエネルギーと信じさせてきた国や東電の責任は計り知れない。政府は「復興五輪」を誇らしげに掲げ、全面再開に期待を込めるが、この地で生きる人たちを置き去りにした復興はありえない。（吉川毅）

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Despite Energy Department Outreach, Radiation Fears Remain In Piketon via WOSU Public Radio

Posted on 2019/05/23 by yukimiyamotodepaul

By NICK EVANS

In Waverly, a YMCA gym is lined with poster boards set up on easels. Glen Broughton stands in the middle, looking over a huge three-dimensional map of the former Portsmouth Gaseous Diffusion Plant.

“Our camper sets right here, and our house is just right off this lower corner,” he says, craning his neck toward one edge.

As fears of contamination from the former uranium enrichment plant grow, federal officials are trying to reassure their neighbors. The U.S. Department of Energy is hosting open houses like this one throughout Pike County—the final event is Thursday afternoon in Chillicothe.

[…]

Crystal Glass attended that middle school and grew up near the plant. She developed a benign tumor in her breast at 14.

“And then 20 years later, I got a very rare cancer; it’s called a Bartholin’s adenocarcinoma,” Glass says. “I was the youngest patient at Ohio State, the Cleveland Clinic, and MD Anderson.”

With her daughter Ruby hugging her leg, Glass explains that cancer typically affects women in their mid-60s. She was in her mid-30s.
About a month ago, Glass posted on Facebook asking others in Pike County who they knew who had developed cancer. More than 100 chimed in with stories about their parents, children or themselves. Many of them said nothing in their family history put them at risk for contracting their disease.

“There are tons of people with cancer and it’s just—you just can’t go door to door anywhere and everybody knows somebody or they have cancer in that household,” Glass says.

Pike County has the second-highest cancer rate in Ohio, but it’s only about 10 percent higher than the statewide rate. There are numerous anecdotal reports of rare cancers, but health officials have yet to conduct a targeted study of the area. Pike County’s health director wants to begin one soon.

Glass is healthy now, but she has to check in with a doctor every three months. And her cancer has altered what she had planned for her family.
“I really wanted another child, and I cannot have any more children,” she says. “I think at this point we were just focusing on surviving, and taking care of her, and then just not knowing really what the future holds.”

Glass says after she completes a nurse practitioner program early next year, she wants to move—probably back to Alabama. Her sister Tossie Seif is even more blunt.
“I feel like within a 50-mile radius needs to be just evacuated,” she says. “Everybody needs to go, because there’s so much cancer here.”

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Related article: US Secretary of Energy plegdes support for study of contamination leaking from Piketon A-plant via Portsmouth Daily Times

DOE critics also pointed to a third-party study done by an Arizona university purportedly showing uranium dust inside the school building itself. After that information was made public, DOE agreed to a third-party study to determine the extent and nature of any contamination reaching beyond the borders of the plant itself. That study also showed at least trace amounts of contaminants reaching an air monitoring station as far south as Lucasville in Scioto County.

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原発ハンビッ１号機の熱出力計算・判断ミスは危険極まりない「ヒューマンエラー」via Hankyoreh

Posted on 2019/05/22 by yukimiyamotodepaul

中性子反応度の手記計算ミスで　
無免許運転員が制御棒を過多に抜き取り　
熱出力制限値の3倍以上高騰　
　
人的な緩み・錯覚・予測失敗など重なり　
設備異常より深刻な事故を招く　
ハンビッ発電所長など責任者3人を職位解任

全羅南道霊光(ヨングァン)の原子力発電所ハンビッ1号機で発生した「熱出力暴騰事故」は、当時の設備運転者たちの判断ミスや安全不感症が原因だったことが分かった。設備異常や地震のような外部の影響よりも、人的な緩み、錯覚、予測失敗、未熟練などを意味する「ヒューマンエラー」が重なる場合、より大きな重大事故が発生する可能性があるという点を再確認させたという指摘が出ている。

21日、原子力安全委員会(原安委)と韓国水力原子力(韓水原)側の説明を総合すると、10日、ハンビッ1号機の熱出力が運営技術指針書上の制限値の5％を超え、18％まで急騰した原因は、原子炉の制御棒運転者らの計算と判断による制御棒の過多抜き取りだった。制御棒は原子炉の出力を調節する設備の一つで、制御棒が挿入されると出力が減少し、抜き取ると増加する。

制御棒は完全挿入時には0ステップ(段階)、完全抜取時には231ステップと表現される。原安委によると、制限値である5％の熱出力を維持するためには、制御棒は当時43ステップでなければならなかった。しかし、原子炉操縦士の免許がない韓水原職員が100ステップまで制御棒を抜き取った。これによって1時間に最大3％ずつ高くなるべき出力が、わずか1分で18％まで跳ね上がる事態が起きた。原安委は、当該職員に密着し口頭指示を下さなければならない原子炉操縦監督者免許所持者(発電チーム長)の指示・監督不行き届き情況を確認し、追加で調査している。

(略）

原安委と現場に調査団を派遣した原子力安全技術院は、一番目の方式で熱出力が18％まで高騰したのを確認し、韓水原は当時二番目の方法で計測して手動停止せず引き続き稼動した。このため原子力安全技術院調査団が午後4時に現場点検に着手し、6時間後になって手動停止が行われた。

（略）

ハンビッ1号機は、出力の急増現象の2分後の午前10時32分に制御棒が原子炉に再挿入され、安定を取り戻した。韓水原は制御棒を手動操作する場合、1分に48ステップが動き2分要したと説明した。原安委は特別司法警察官を投入し、韓水原の原子力安全法違反の有無を捜査している。韓水原はハンビッ発電所長など責任者3人を職位解任し、原安委の調査とは別に内部監査を行うことを明らかにした。

チェ・ハヤン記者 (お問い合わせ japan@hani.co.kr )

全文は原発ハンビッ１号機の熱出力計算・判断ミスは危険極まりない「ヒューマンエラー」

韓国語原文：http://www.hani.co.kr/arti/economy/marketing/894815.html

当サイト既出関連記事：「韓国原発で重大事故の恐れあった」　運営会社の安全軽視に批判 via 毎日新聞

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Feds say San Onofre nuclear fuel transfers can resume via San Francisco Chronicle

Posted on 2019/05/22 by yukimiyamotodepaul

SAN ONOFRE, Calif. (AP) — Federal regulators are allowing operators of a closed Southern California nuclear power plant to resume transferring nuclear waste to a storage facility.

The San Diego Union-Tribune says the U.S. Nuclear Regulatory Commission on Tuesday gave the go-ahead to take canisters of waste from cooling pools to a safer dry bunker at the San Onofre Nuclear Generating Station.

Transfers were halted nearly a year ago after a 50-ton canister of spent fuel was left hanging and at risk of being dropped rather than lowered 18 feet into a storage vault. The plant operator, Southern California Edison, calls the NRC decision an “important milestone” but didn’t say when transfers will resume.

Twenty-nine canister have been moved into dry storage but 44 remain.

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